Понятие и функции политических партий

Социологическая традиция исследования политических партий имеет характерные особенности, которые ее отличают прежде всего от философско-политических (либеральных) и марксистских направлений. Либеральные трактовки партий чаще всего обращались и обращаются к анализу доктринальных или идеологических различий, марксистская к анализу классового состава партий, выявлению взаимосвязей между социальной стратификацией и политической принадлежностью, в то время как политическая социология прежде всего обращается к исследованию особенностей организации политических партий, выявлению специфики их организационных структур и отношений, описанию их анатомии.

Вместе с развитием представительной демократии происходило развитие политических партий, совершенствовалась их организационная структура, менялись формы и методы деятельности, социальная база и социальный состав. В одной лекции невозможно изложить все вопросы, связанные с деятельностью политических партий, которая осуществляется на протяжении почти двух столетий. Остановимся только на самых важных, имеющих значение для практического анализа политической жизни современного общества.

В настоящее время в политической науке существует множество дефиниций понятия «политическая партия», каждое из которых отражает определенный этап в исследовании этого политического института, его место и роль в политической системе общества. Но в тоже время большинство современных определений неизменно подчеркивают следующие моменты: партии есть добровольное политическая организации граждан, стремящаяся к завоеванию и/или осуществлению публичной политической власти с целью реализации в политике своих групповых интересов. Все ученые акцентируют внимание на том факте, что партии создаются в целях борьбы за власть и/или участия во власти.

Партии это особый политический институт общества, опирающийся на поддержку граждан с целью замещения правительственных должностей своими признанными представителями, пишет другой авторитетный ученый К. Джанда.

«Партии, считает немецкий политолог К. фон Бейме, это общественные организации, конкурирующие между собой на выборах во имя достижения власти».

Первый и третий признаки это то, что отличает политические партии от заинтересованных групп, а второй и третий это то, что отличает их от общественных движений. Общественное движение представляет собой коллективное образование, действующее в течение достаточно длительного времени.

Его цель содействие или сопротивление социальным изменениям в обществе или группе, частью которой оно является Партии изначально представляли собой политические организации гражданского общества, представляющие и защищающие интересы его различных социальных групп в системе государственной власти. Исходной установкой всех исследователей политических партий являлось убеждение, что партии должны рассматриваться в системе отношений «гражданское общество – партия – государство».

Соответственно социально-экономические структуры общества имеют решающие значение в организации и направлениях деятельности партий. Правда, многие исследователи расходились во мнении относительно функциональных признаков партий. Сторонники структурно – функционального и системного подходов подчеркивают роль партий как институтов артикуляции и агрегации социальных интересов в рамках политической системы общества.

Дж. Сартори, акцентируя свое внимание прежде всего на борьбе партий за политическую власть, выделил такие функции партий:

• осуществление добровольного участия граждан в политической жизни и особенно в выборах;
• социальная и политическая интеграция различных слоев общества для достижения общей цели;
• посредничество в представлении интересов социальны групп, стремление добиться их баланса;
• сглаживание конфликтов или выявление предрасположенности к ним, их соответствующая нейтрализация;
• выражение воли большинства граждан;
• разработка политики и соответствующих политических решений;
• подбор и формирование политических лидеров Клаус фон Бейме акцентирует внимание на четырех функциях:
• определение целей;
• аккумуляция и выражение социальных интересов;
• мобилизация и социализация граждан, преимуществен! Во время проведения избирательной кампании;
• рекрутирование руководящей элиты и формирование правительственных структур.